一、主要目标

完成《beat365在线体育正规吗_365best官网_中爱365APP水网规划》等4项规划编制;完成beat365在线体育正规吗_365best官网_中爱365APP第一至第三拦洪库提标改造工程等15项重点工程建设;建设beat365在线体育正规吗_365best官网_中爱365APP水资源节约集约利用监管平台;强化水资源管理,全市(不含宁东)取水总量控制在20.952亿m³以内,全市县级行政区全部达到节水型社会标准;保持重点湖泊水质稳定,黄河银川段国控断面水质持续稳定在Ⅱ类进出,治理水土流失面积40平方公里,分年度将典农河、七子连湖等重点河湖打造成自治区美丽河湖的标杆;引领全区建设再生水确权交易试点,打通再生水确权交易置换通道;建成beat365在线体育正规吗_365best官网_中爱365APP数字孪生防洪预警监管平台,实现水旱灾害“一张网”调度。

二、重点工作及任务分工

1. 坚持规划引领,编制完成《beat365在线体育正规吗_365best官网_中爱365APP水网规划》等专项规划、方案,建立系统全面的水利项目储备库。

    2. 坚持建储并重,加快贺兰山东麓防洪治理、黄河银川段河道治理等2个自治区重点工程年度任务落地,争取全市水利系统17个重点美丽河湖项目落地落实,推进beat365在线体育正规吗_365best官网_中爱365APP三区水资源监管平台建设项目、分布式污水处理项目资金争取和启动落地,推进河东引黄灌区水资源集约利用工程等社会化运营项目落地落实。每个责任科室及责任单位谋划不少于2项储备项目,至少争取1个项目列入自治区相关厅局项目储备库,市本级年度争取上级资金不少于 2.783亿元,各县(市)区每月将项目储备及资金争取进展情况报市本级。建立全市水利项目谋划及资金争取工作督查通报制度。

    3. 构建再生水综合利用新格局,建设beat365在线体育正规吗_365best官网_中爱365APP南部再生水河湖生态利用工程(一期)等3个再生水利用项目,同步启动建立再生水利用水质和生态环境长效监测体系。

4. 推动防洪体系建设有新提升,实施beat365在线体育正规吗_365best官网_中爱365APP第一至第三拦洪库提标改造工程,指导贺兰县、灵武市实施2023年中小河流治理项目贺兰山东麓防洪沟道治理工程、银川河东国际机场四期扩建防洪工程。

5. 推动水利工程监管有新气象。制定《beat365在线体育正规吗_365best官网_中爱365APP水利工程项目管理单位管理办法(试行)》,严格落实水利项目领导包抓责任制,严格水利工程项目资金管理,建立健全水利工程建设质量责任体系。

6. 以工程措施推动水生态环境修复有新作为,完成beat365在线体育正规吗_365best官网_中爱365APP重点入黄排水沟(第二排水沟及四二干沟下游段)治理、桑园沟生态修复、芦花沟治理、兴庆区入黄排水沟水环境综合治理等工程。

7. 以信息化管理手段打造全区美丽河湖标杆。细化实化河湖长责任,印发河湖长履职手册,编印河湖长制工作动态,持续加大巡河提示、重点督查、抽查暗访和督办整改力度,实行“突出问题见事、河湖长见名”双重通报机制。争创自治区美丽河湖建设示范市,制定全市美丽河湖建设实施方案,围绕“两纵八横多湖”水网布局,系统实施水系连通、水生态修复、水环境治理等项目,配套建设环水公园、滨水步道、亲水平台等。严格水域岸线空间管控。规范涉河、湖、沟道项目建设审查工作,开展阅海湖、第二排水沟等重点河湖体检工作。全面保障河湖生态基流。制定河湖生态补水实施方案,推动再生水补给河湖生态用水。加快“智慧河湖”建设。联合清华大学水联网研究所推广“智慧河长”成果应用,推动河湖管护向系统化、规范化、数字化、智慧化转型。

8.落实“四水四定”,构建水资源信息化统筹配置格局。一是持续强化水资源刚性约束,制定《beat365在线体育正规吗_365best官网_中爱365APP“十四五”用水权管控方案》等年度实施清单,完善用水权改革、水资源管理和节水型社会建设考核、检查机制。二是实现水资源“一平台”统筹配置监管。编制《beat365在线体育正规吗_365best官网_中爱365APP水资源节约集约利用实施方案》,实施beat365在线体育正规吗_365best官网_中爱365APP三区、贺兰和永宁水资源节约集约利用监管平台建设。三是以最严管理规范全市取用水秩序。严格落实取水许可、水资源论证、计划用水和定额管理制度,推进全市现代化生态灌区建设,加大农业用水计量设施配套力度,力争2023年全市万元GDP用水量、万元工业增加值用水量较2020年分别下降9.7%、6%,工业用水重复利用率达到90%以上,农田灌溉水利用系数实现0.56,非常规水利用量达到2760万m³以上。

9. 强化地下水开采管控,严格规范取用水行为。一是严控地下水开采强度。重点严控供港蔬菜、设施农业等领域取用地下水,督促指导西夏区、永宁县和贺兰县全力推进“三山”治理工作。二是量化跟踪管理全市用水情况。做好自建供水设施单位计划用水下达、水资源税征收工作,严格落实三区内建设项目施工降水监督管理。三是高压态势持续整治违规低效用水。紧盯历次环保督察、黄河生态环境警示片等反馈的涉水生态环境问题整改销号,推进超采区自备井取用水专项整治销号工作,2023年全市地下水取水总量控制在2.23亿m³以内。

10. 全覆盖建成县域节水型社会,打好深度节水控水攻坚战。一是配套出台节水奖惩政策,制定《beat365在线体育正规吗_365best官网_中爱365APP深度节水控水攻坚实施方案》年度工作任务清单,出台《beat365在线体育正规吗_365best官网_中爱365APP节约用水奖惩办法》等政策制度,实行节奖超罚、多节多奖。二是建成全区首例全域节水型社会达标城市。实现beat365在线体育正规吗_365best官网_中爱365APP县级行政区全部达到节水型社会标准,创建自治区级节水型工业企业4家,beat365在线体育正规吗_365best官网_中爱365APP级节水型工业企业5家。三是实施高校节水示范引领行动,建设分布式污水雨水中水回用一体化设施项目3个,创建节水型高校5所,打造2家具有典型示范意义的节水领跑者高校。四是持续加强节水宣传,打造宁夏首座节水主题公园,举办节水讲座4场,节水教育实践活动2场。

11. 深化用水权改革,争创全区再生水交易样板标杆。一是全区先行打通再生水置换通道。制定印发《beat365在线体育正规吗_365best官网_中爱365APP再生水利用确权交易试点实施方案》等3个办法,打通再生水—黄河水—产业用水置换通道;支持银川经开区深化用水权改革,启动经开区5000吨高品质再生水示范供水项目,争创全区园区用水权改革示范区和再生水确权交易“银川样板”。二是探索建立用水权收储交易投融资机制,出台《beat365在线体育正规吗_365best官网_中爱365APP金融支持用水权改革实施方案》,以经开区为试点签订beat365在线体育正规吗_365best官网_中爱365APP首笔用水权质押贷款,完成用水权抵押贷款等金融产品开发。三是推动全市用水权实现“一平台”交易。优化整合全市用水权二级交易平台,全面建立新增、可收储、可交易用水权数据库,推动开展区域间、行业间、灌域间、支渠间和年度内或跨年度等长短期相结合的多种形式水权交易。

12. 赋能数字化水旱灾害防御,确保全市安全度汛。一是以落实好防汛备汛工作。编制印发《beat365在线体育正规吗_365best官网_中爱365APP2023年水旱灾害工作要点》,修订《beat365在线体育正规吗_365best官网_中爱365APP山洪防御应急预案》等8项部门预案及7座拦洪库运行调度方案。二是守好水旱灾害防御防线,开展第一至第五、园林场和芦草洼等14座拦洪库维修养护,调试山洪灾害监测预警和防汛设备,备足备齐防汛物资,健全水利抢险队伍。三是以信息化建设实现水旱灾害“一张网”调度,建设beat365在线体育正规吗_365best官网_中爱365APP数字孪生防洪预警监管平台并投入使用,强化监测预报预警,提高科学调度和防汛指挥水平。

13.强化督查检查,严格落实安全生产责任。开展全市水利行业岁末年初安全生产专项整治及2023年全市水利行业安全生产大检查,做好水利领域公共安全风险、水利工程安全运行、河湖水面冰面安全管理等日常工作安全生产排查整治,实现水利行业安全生产“零事故”目标。

14. 治理水土流失40平方公里,有效管控水土流失。

15.以一流党建工作引领一流水利业务创先争优。一是将2023年确定为“党建质量提升年”,开展“一支部一品牌”创建活动,年内晋级4星级党支部2个、3星级党支部2个,实现2星级党支部“清零”,至少发展入党积极分子3名。二是积极争取党建经费,加强党员教育,组织局系统党员外出轮训至少1期,覆盖率达100%。三是坚持严的基调正风肃纪,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,落实自治区“八条禁令”和市“十七个严禁”,深化纠治“四风”。四是锤炼工作作风,开展“强素质强服务强担当强斗志”能力作风建设年活动,深入查摆整顿作风方面的突出问题。

16.全面推进依法治市和法治政府建设。

17.全力做好“双随机、一公开”、乡村振兴、平安银川、健康银川、全国文明城市创建等工作。

三、工作要求

1.严格责任落实。各科(室)、单位要进一步增强责任感和紧迫感,紧盯目标任务,拿出细化实施措施,明确责任分工、具体完成时间,形成科(室)、单位工作推进计划,进一步严格工作要求、提高工作标准、加快工作节奏,全力推进17项重点工作落实落细。

2.严格督导检查。各分管领导要主动跟进实施进度,采取“月初部署、每周总结、月底汇报”等办法,严格督导检查,推动各项重点工作取得全新成效。局党组每季度听取重点工作落实情况汇报。

3. 严格开展考核。将各科(室)、单位落实工作要点情况纳入年度考核范围,与科室负责人、干部职工的评优评先、提拔使用挂钩,年度任务未完成或落实不力,将根据责任分工,取消分管领导及科室负责人评优评先资格。