beat365在线体育正规吗_365best官网_中爱365APP残联2013年群众评议机关和干部作风活动实施方案

根据《自治区2013年群众评议机关和干部作风活动实施方案》（宁党办〔2013〕27号）、《宁夏回族自治区2013年群众评议机关和干部作风工作细则》以及《beat365在线体育正规吗_365best官网_中爱365APP2013年群众评议机关和干部作风活动实施方案》精神，在市残联深入开展群众评议机关和干部作风活动。旨在以民主评议为抓手，以作风建设为主线，以转变干部作风为重点，以群众满意为标准，切实推动市残联干部作风有明显好转，服务群众的水平有明显提高，损害群众利益的不正之风得到明显遏制，为我市残疾人事业营造更加优良的发展环境。

一、组织领导

为扎实有效地开展好群众评议机关和干部作风活动，市残联成立群众评议机关和干部作风活动领导小组如下：

组  长：郭广华

副组长：马德东 田文元

成 员：曹廷国 雷 强 徐彩霞 高 洪 韩锦玲

胡建军 李永生 杨丽文

领导小组下设办公室，曹廷国兼任办公室主任，成员有雷强、杜志华，负责活动的具体组织工作。

二、评议对象和内容

（一）评议对象：

市残联机关及副科级以上干部

（二）评议内容：

1、单位评议内容

作风建设方面：是否整治“庸懒散奢、假浮私贪”等问题并进行责任追究；是否严格执行中央八项规定、自治区若干规定和beat365在线体育正规吗_365best官网_中爱365APP33条规定；是否做到密切联系群众，解决群众关心的热点难点问题；是否存在搞特权、徇私舞弊、弄虚作假现象；是否存在吃拿卡要以及门难进、脸难看、话难听、事难办等问题。勤政履职方面：是否依法依规办事，有无乱收费、乱罚款、乱摊派的问题，是否存在随意使用自由裁量权，伤害群众和企业利益及行政不作为、乱作为、慢作为等问题。服务群众方面：是否落实利民惠民（企）政策，简化行政审批和办事程序，增强服务意识，改进服务方式，提高工作效率，方便服务对象。政务公开方面：是否依法及时准确公开办事的依据、流程结果、服务承诺、收费项目和服务标准等办事信息。反腐倡廉方面：是否遵守廉洁自律各项规定，选人用人公道正派。

2、科以上干部评议内容

是否存在以下问题：1.作风粗暴，架子大、口气粗，对待群众态度冷漠、门难进、脸难看、话难听、事难办。2．服务群众意识不强，办事拖拉、推诿扯皮、效率不高，借机吃拿卡要，占小便宜。3．对党的现行政策说三道四，随意发表与党的政策相违背的言论。4.思想僵化，开拓创新意识不强。5．热衷做表面文章，虚报浮夸政绩。6．学习浅尝辄止、敷衍应付，不学以致用。7．执法不严、办事不公，拉关系、讲人情、做交易。8．在重要事项、重大决策方面独断专行，个人说了算。9．在选人用人问题上不公道正派、搞远近亲疏。10．奢侈浪费、贪图享受，公款吃喝、公车私用、公款旅游、公款参与高消费娱乐活动。11．利用学习、住院、节假日收受红包、购物卡。12．利用子女升学、婚丧嫁娶大操大办、借机敛财。

三、评议方法和步骤

民主评议采取自治区、市、县（区）三级联动、统一组织，分级负责、条块结合，分类评议、综合评定的方法。按照宣传动员、自查自纠、整改自评、公开测评、汇总分析、通报结果6个步骤实施。5月底开始，11月底结束。以网络调查为主，单位自评、政风行风监督员评议为辅的方法进行民主评议。

（一）宣传动员（5月30日-6月20日）。研究制定实施方案，召开会议安排部署，落实任务责任，广泛宣传发动，并将实施方案和活动开展情况及时报市纠风办。各科室、中心要结合单位实际，按照要求制定可行的整改措施，切实转变工作作风。

（二）自查自纠（6月20日-7月20日）。在“学党章、守纪律”主题教育活动自查自纠的基础上，对照评议内容，通过召开座谈会、开通电子信箱和公共微博、设立意见箱、开辟媒体专栏专版等方式，查找问题及时纠正。要将自查自纠与业务工作紧密结合起来，争创人民满意的部门和行业。

（三）整改自评（7月20日-8月15日）。市残联群众评议机关和干部作风活动领导小组要对自查自纠中发现的问题、意见和建议逐条梳理，制定整改措施并向社会公布，接受群众监督。建立健全抓作风建设、优化发展环境的长效机制。领导小组将对照评议内容，组织全体干部职工采取不记名投票方式对本机关及其干部作风状况进行自评，自评结果于9月30日前报市纠风办。

（四）公开测评（8月15日-10月31日）。市纠风办将委托宁夏新闻网、自治区统计局开展网络调查和政风行风监督员进行民主评议。公开测评得分采取百分制。分值构成为网络调查占90%（不开展电话调查），政风行风监督员评议占5%，参与政风行风热线情况占3%，部门（单位）自评占2%。

1、对市残联的公开测评

（1）网络调查。设“密码测评” 与“自由测评”两个区域。

密码测评。为保证调查结果的客观真实，防止个别部门（单位）弄虚作假，采取发放密码的方式进行评议。按社会各界群众2‰、企业38%、各级党政机关和单位工作人员4.4%的比例，随机抽取发放密码。持密码上网评议，每人对同一地区、同一部门只能评议一次。密码有效期为2013年8月15日至10月31日，在此期间，每天均可上网评议。

自由测评。在宁夏新闻网开设页面，让没有获得测评密码的群众自愿上网评议，并发表自己的意见、建议，由区纠风办向相关部门（单位）转办、督办，通过公开渠道答复群众。自由测评不计入分值。

（2）政风行风监督员评议和部门（单位）自评。各级纠风办组织政风行风监督员和政风行风热线记者对参评部门（单位）的作风建设情况进行明察暗访、监督检查、召开座谈会公开评议。各分管领导要积极配合政风行风热线工作，认真解决热线中群众反映的问题。

2、对干部作风的公开测评

在网上自由测评区设置全区干部整体作风建设情况测评表、各级干部作风情况比较测评表、群众反映的典型不良作风问题测评表三种问卷，进行公开测评。市残联将组织全体干部职工对副科以上干部（包括科级、处级、厅级）的作风进行公开评议，具体量化测评标准详见工作细则。

（五）汇总分析（10月31日-11月10日）。评议结果由自治区统计局、宁夏新闻网分别汇总。

（六）通报结果及结果运用（11月20日）。对民主评议情况予以通报，对民主评议中成绩突出、成效明显的单位予以表彰, 对先进经验予以总结、推广。将民主评议结果应用到年度绩效考核（群众满意度排名前三名的，分别加1.5、1、0.5分，排名后三名的，分别减1.5、1、0.5分），机关效能建设考核、党风廉政建设责任制和惩防体系建设考核、精神文明单位验收中。对各级干部作风评议的结果，作为选拔任用干部的重要依据之一。

四、落实措施

（一）切实加强领导，保证评议工作扎实推进。市残联群众评议机关和干部作风活动领导小组各成员要高度重视，精心组织，统一思想，齐抓共管，各科室、中心要各负其责，依靠群众支持和参与，突出工作重点，抓好任务分解，推动工作落实。

（二）广泛宣传动员，发动群众积极参与监督。各科室、中心要运用各种方式，广泛宣传动员，让群众和服务对象参与到作风建设和民主评议工作中来，多渠道收集意见和建议，作出服务承诺，提高服务质量。要畅通各种渠道，保障群众的参与权和监督权，确保取得实际效果。

（三）全面征求意见，切实整改政风行风方面存在问题。查找问题要深入准确，整改措施要切实有效，整改落实要扎实到位，确保政风行风明显好转，群众满意。及时发现和解决问题，坚决防止走形式、搞变通。对损害群众利益的不正之风要坚决纠正，严肃追究有关人员的责任。

（四）积极协调配合，确保评议取得实际成效。各科室、中心按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管作风”的原则，对本单位的作风建设加强管理和监督检查，督促落实整改，确保民主评议活动取得优异成绩。

    附：1、beat365在线体育正规吗_365best官网_中爱365APP残联2013年群众评议机关和干部作风活动评议表

           2、beat365在线体育正规吗_365best官网_中爱365APP残联2013年评议干部作风（自评）量化测评表